Rehber · Neredeyse Sıfır Enerjili Bina
NSEB rehberi: 2.000 m² ve üzeri binalarda yenilenebilir enerji şartı
Projenizin kapsama girip girmediğini, sağlaması gereken iki şartı ve bu şartların ruhsattan iskâna hangi belgelerle izlendiğini tek sayfada bulun.
Kısa cevap
NSEB (Neredeyse Sıfır Enerjili Bina), Enerji Kimlik Belgesi'nde enerji performans sınıfı B veya daha iyi olan ve birincil enerji ihtiyacının en az %10'u oranında yerinde yenilenebilir enerji kullanan binadır (md. 23/1). Toplam yapı inşaat alanı 2.000 m² ve üzeri binalar, 1 Ocak 2025'ten bu yana NSEB olarak inşa edilmek zorundadır (md. 23/2).
- Kapsam eşiği
- 2.000 m² ve üzeri toplam yapı inşaat alanı
- Şart 1 · EKB sınıfı
- B veya daha iyi enerji performans sınıfı
- Şart 2 · Yerinde yenilenebilir
- %10 birincil enerji ihtiyacının en az bu kadarı
BEP Yön. md. 23 · RG 19.02.2022/31755 · 24.06.2025/32936 · Son kontrol: 03.10.2026
NSEB sayılmak için iki şart
İki şart birlikte sağlanmalıdır (md. 23/1).
-
B veya daha iyi enerji sınıfı
Enerji Kimlik Belgesi'ndeki (EKB) enerji performans sınıfı B ya da daha iyi olmalıdır. (md. 23/1)
-
En az %10 yerinde yenilenebilir
Binanın birincil enerji ihtiyacının en az %10'u oranında yerinde yenilenebilir enerji kullanılmalıdır. Ölçü elektrik tüketimi değil, binanın birincil enerji ihtiyacıdır. (md. 23/1)
"Yerinde" ibaresi 24.06.2025 tarihli değişiklikle eklendi (RG 32936).
Ruhsattan iskâna: NSEB hangi aşamada izlenir?
-
01 Proje
Toplam yapı inşaat alanı 2.000 m² ve üzeriyse bina NSEB olarak inşa edilmek zorundadır (md. 23/2). Yenilenebilir kaynağı bu aşamada seçmek, sonraki adımlarda değişiklik ihtiyacını azaltabilir.
-
02 Ruhsat Kontrol noktası
Uygunluğu gösteren Ön Hesap Sonuç Formu (EK-10), BEP-TR ile hazırlanır ve ruhsat eki projelerle birlikte sunulur. İmar Kanunu md. 26 kapsamındaki avan proje ruhsatında aranmaz. (md. 23/2)
-
03 İnşaat
Projede öngörülen yenilenebilir sistemin uygulama takvimi bu aşamada netleşir. GES seçildiyse teklifleri erken toplamak takvimi rahatlatır.
-
04 İskân Kontrol noktası
Enerji Kimlik Belgesi yapı kullanma izni aşamasında idareye sunulur: "Enerji Kimlik Belgesi düzenlenmeyen binalara ilgili idarelerce yapı kullanma izin belgesi verilmez." NSEB'i sağlayan binaların EKB'sinde bu durum belirtilir. (md. 25/4, 25/16)
İskân öncesi kısa kontrol listesi
Bu sorular takviminizi gözden geçirmeniz içindir; resmî bir liste değildir.
-
Toplam yapı inşaat alanı 2.000 m² ve üzeri mi?
Evetse bina NSEB olarak inşa edilmek zorundadır. (md. 23/2)
-
Yenilenebilir sistem ruhsat projelerine işlendi mi?
Ön Hesap Sonuç Formu ruhsat eki projelerle birlikte sunulur. (md. 23/2)
-
Ön Hesap Sonuç Formu BEP-TR ile hazırlandı mı?
Uygunluğu gösteren Ön Hesap Sonuç Formu (EK-10) BEP-TR ile hazırlanır. (md. 23/2)
-
Enerji Kimlik Belgesi iskân başvurusundan önce planlandı mı?
EKB düzenlenmeyen binalara yapı kullanma izni verilmez. (md. 25/4)
-
NSEB durumunun EKB'de belirtileceği teyit edildi mi?
NSEB'i sağlayan binaların EKB'sinde bu durum belirtilir. (md. 25/16)
Fabrikalar için not
Sanayi alanlarında üretim faaliyeti yürütülen binalar yönetmelik kapsamı dışındadır (md. 2/2). Binanız kapsam dışı olsa da öz tüketim ve fatura tasarrufu için GES teklifi toplayabilirsiniz.
Kimler kapsamda, kimler değil?
Kapsamda
- 1 Ocak 2025'ten bu yana toplam yapı inşaat alanı 2.000 m² ve üzeri olan binalar. (md. 23/2)
Yönetmelik kapsamı dışında (md. 2/2)
- Sanayi alanlarında üretim faaliyeti yürütülen binalar
- Kullanım süresi iki yıldan kısa binalar
- 50 m²'den küçük binalar
- Seralar ve atölyeler
- İklimlendirme gerektirmeyen münferit depo, ardiye, ahır ve benzeri yapılar
Enerji Kimlik Belgesi muafiyeti (ayrı hüküm) (md. 25/9)
- Mücavir alan dışında kalan ve 1.000 m²'den küçük binalar
- Ruhsatsız yapılar
- Savunma ve güvenlik yapıları
Geçiş hükümleri ve ilgili hüküm
- 01.01.2023–01.01.2025 arasında %5 oranı ve 5.000 m² eşiği uygulandı; bu dönem sona erdi. (Geçici md. 6/1-2)
- 01.01.2025 öncesinde ihale kararı ya da ihale tarihi alınmış kamu yapılarında ihale tarihindeki hükümler uygulanır. (Geçici md. 6/3 · RG 24.06.2025)
- 2.000 m²'yi aşan otel, hastane, yurt, cezaevi ve spor merkezlerinde yenilenebilir enerjiyle desteklenen merkezi sıhhi sıcak su sistemi planlanır (yürürlük 30.06.2025; öncesindeki ruhsat başvurularında eski hüküm). (md. 19/3, Geçici md. 7)
Yalnız güneş paneli (GES) mi?
Hayır. Yönetmelik yenilenebilir kaynakları hidrolik, rüzgâr, güneş, jeotermal, biyokütle, biyogaz, dalga, akıntı ve gel-git olarak sayar (md. 4/hh). Zorunlu olan yenilenebilir oranıdır; GES bu oranı sağlamanın araçlarından biridir.
Çatı GES, çoğu projede en pratik yollardan biridir. Projenize uygun çözümü proje müellifiniz ve EKB uzmanınız belirler; kesin hesap BEP-TR ile EKB uzmanınca yapılır.
Son değişiklik: 16.05.2026
16.05.2026 tarihli değişiklik (RG 33255) NSEB maddesine (md. 23) dokunmadı; 2.000 m², %10 ve B sınıfı şartı yürürlüktedir, ertelenmedi ve gevşetilmedi.
- Bina yaşam döngüsü analizi: 10.000 m² ve üzeri yapılarda iskân aşamasında belge. (md. 27/B)
- Düşük karbonlu bina belgesi. (md. 27/A)
- EKB uzmanının rolü güncellendi. (RG 16.05.2026-33255)
md. 27/A ve 27/B 01.01.2027'de yürürlüğe girer; diğer hükümler yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.
NSEB hakkında sık sorulanlar
NSEB kapsamında mıyım?
Toplam yapı inşaat alanı 2.000 m² ve üzeri olan binalar, 1 Ocak 2025'ten bu yana NSEB olarak inşa edilmek zorundadır (md. 23/2). Sanayi alanlarında üretim faaliyeti yürütülen binalar, kullanım süresi 2 yıldan kısa binalar, 50 m²'den küçük binalar, seralar, atölyeler ve iklimlendirme gerektirmeyen münferit depo, ardiye ve ahır gibi yapılar yönetmelik kapsamı dışındadır (md. 2/2). Kesin hesap BEP-TR ile EKB uzmanınca yapılır.
Bu içerik bilgilendirme amaçlıdır; hukuki veya teknik danışmanlık yerine geçmez.
Dayanak: Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği md. 23/2 · Konsolide metin (değişiklikler RG 16.05.2026-33255 dahil) (yeni sekmede açılır); Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği md. 2/2 · İbare değişiklikleri RG 24.06.2025-32936 ve RG 16.05.2026-33255 (yeni sekmede açılır) · Son kontrol:
NSEB şartı ertelendi mi?
Hayır. 2.000 m², %10 ve B sınıfı şartı yürürlüktedir; ertelenmedi ve gevşetilmedi. 16.05.2026 tarihli değişiklik (RG 33255) NSEB maddesine (md. 23) dokunmadı; bina yaşam döngüsü analizi ve düşük karbonlu bina belgesi düzenlemeleri getirdi (md. 27/A ve 27/B, yürürlük 01.01.2027).
Bu içerik bilgilendirme amaçlıdır; hukuki veya teknik danışmanlık yerine geçmez.
Dayanak: Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği md. 23/2 · Konsolide metin (değişiklikler RG 16.05.2026-33255 dahil) (yeni sekmede açılır); md. 27/A, 27/B (yürürlük 01.01.2027) · RG 16.05.2026-33255 (yeni sekmede açılır) · Son kontrol:
NSEB'deki %10 şartı nedir?
NSEB; Enerji Kimlik Belgesi'nde enerji performans sınıfı B veya daha iyi olan ve birincil enerji ihtiyacının en az %10'u oranında yerinde yenilenebilir enerji kullanan binadır (md. 23/1). Ölçü elektrik tüketimi değil, binanın birincil enerji ihtiyacıdır.
Bu içerik bilgilendirme amaçlıdır; hukuki veya teknik danışmanlık yerine geçmez.
Dayanak: Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği md. 23/1 · RG 19.02.2022-31755; "yerinde" ibaresi RG 24.06.2025-32936 (yeni sekmede açılır) · Son kontrol:
%10 şartı yalnızca güneş paneli (GES) ile mi karşılanır?
Hayır. Yönetmelik yenilenebilir kaynakları hidrolik, rüzgâr, güneş, jeotermal, biyokütle, biyogaz, dalga, akıntı ve gel-git olarak sayar (md. 4/hh). Zorunlu olan yenilenebilir oranıdır; çatıya kurulan güneş enerji sistemi (GES), çoğu projede en pratik yollardan biridir.
Bu içerik bilgilendirme amaçlıdır; hukuki veya teknik danışmanlık yerine geçmez.
Dayanak: Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği md. 4/hh · Konsolide metin (değişiklikler RG 16.05.2026-33255 dahil) (yeni sekmede açılır); Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği md. 23/1 · RG 19.02.2022-31755; "yerinde" ibaresi RG 24.06.2025-32936 (yeni sekmede açılır) · Son kontrol:
GES olmadan iskân alınamaz mı?
Yönetmelik GES'i değil, yenilenebilir oranı şart koşar; GES bu oranı sağlamanın araçlarından biridir (md. 23/1, md. 4/hh). Mekanizma Enerji Kimlik Belgesi üzerinden işler: "Enerji Kimlik Belgesi düzenlenmeyen binalara ilgili idarelerce yapı kullanma izin belgesi verilmez." (md. 25/4). NSEB uyumu ise ruhsat aşamasında BEP-TR ile hazırlanan Ön Hesap Sonuç Formu (EK-10) ile belgelenir (md. 23/2). NSEB'i sağlayan binaların EKB'sinde bu durum belirtilir (md. 25/16).
Bu içerik bilgilendirme amaçlıdır; hukuki veya teknik danışmanlık yerine geçmez.
Dayanak: Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği md. 25/4 · Konsolide metin (değişiklikler RG 16.05.2026-33255 dahil) (yeni sekmede açılır); Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği md. 23/2 · Konsolide metin (değişiklikler RG 16.05.2026-33255 dahil) (yeni sekmede açılır); Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği md. 25/16 · Konsolide metin (değişiklikler RG 16.05.2026-33255 dahil) (yeni sekmede açılır); Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği md. 4/hh · Konsolide metin (değişiklikler RG 16.05.2026-33255 dahil) (yeni sekmede açılır); Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği md. 23/1 · RG 19.02.2022-31755; "yerinde" ibaresi RG 24.06.2025-32936 (yeni sekmede açılır) · Son kontrol:
Fabrikam NSEB kapsamında mı?
Sanayi alanlarında üretim faaliyeti yürütülen binalar yönetmelik kapsamı dışındadır (md. 2/2). Kesin değerlendirme proje müellifi ve EKB uzmanıyla yapılır.
Bu içerik bilgilendirme amaçlıdır; hukuki veya teknik danışmanlık yerine geçmez.
Dayanak: Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği md. 2/2 · İbare değişiklikleri RG 24.06.2025-32936 ve RG 16.05.2026-33255 (yeni sekmede açılır) · Son kontrol:
Kaynaklar
- Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği, konsolide metin (değişiklikler RG 16.05.2026-33255 dahil) (yeni sekmede açılır)
- RG 19.02.2022-31755: NSEB tanımı (md. 23/1)
- RG 24.06.2025-32936: "yerinde" ibaresi, md. 2/2 ibare değişikliği, Geçici md. 6/3
- RG 16.05.2026-33255: değişiklik metni (md. 27/A, 27/B) (yeni sekmede açılır)
- Son kontrol
Bu içerik bilgilendirme amaçlıdır; hukuki veya teknik danışmanlık yerine geçmez.
GES'i sona bırakmak iskân takviminizi uzatabilir.
Onaylı firmalardan standart formatta teklif alın.
Proje Talebi Oluştur İlk proje talebi ücretsiz · 2 dakika · Kart bilgisi istenmez